Заросший участок по соседству с вашей дачей — что делать и кому обратиться? Этот вопрос волнует многих дачников, столкнувшихся с такой проблемой. Нескосенный и неухоженный участок не только портит общую эстетическую картину, но может стать и источником неудобств и проблем.
Если дачный сосед неухоженный участок доставляет вам дискомфорт и нарушает установленные нормы, вы имеете право подать жалобу. При этом, важно знать, как и правильно жаловаться на заросший участок. В первую очередь, стоит обратиться к государственным органам, ответственным за охрану природы и соблюдение законодательства в данной сфере.
Нецелевое использование земельных участков — один из главных нарушений земельного законодательства. Если вы не являетесь владельцем заросшего участка или не можете договориться с его владельцем о косении, вы можете обратиться в органы, уполномоченные на принятие жалоб на подобные случаи. Обычно это местное самоуправление или специализированные организации, занимающиеся охраной природы.
При подаче жалобы на заросший участок важно предоставить достаточно доказательств нарушений. Это могут быть фотографии нескосенных газонов или различные факты неиспользования участка в соответствии с его назначением. Также, полезно делать соседкие жалобы на заросшие участки, имеющиеся у соседей по вашему дачному сообществу. Вместе можно эффективнее бороться за исправление ситуации и защиту своих интересов.
Решение проблемы заросшего участка
Если ваш участок зарос сорняками или неправильно использован, вам следует принять меры для решения этой проблемы. Для начала, вы можете попробовать решить этот вопрос мирно и договориться с соседями о координации по уходу за территорией. Однако, если это не дает результатов, вам следует обратиться к компетентным органам для защиты своих прав.
Использование нецелевого назначения земли или несанкционированное использование, такие как установка вонючих складов или шумных конструкций на нескошенную траву, являются нарушениями закона и подпадают под надзор со стороны органов контроля.
Если вы являетесь владельцем заросшего участка, вам следует выполнить свои обязанности в соответствии с законом. Вы можете написать жалобу на соседей или землепользователей, чей участок является источником проблемы. Также вы можете обратиться в природоохранное или земельное управление, чтобы пожаловаться на использование соседом своего участка не по назначению.
По законодательству предусмотрены штрафы за нарушения в использовании земельных участков, и вы можете обратиться в соответствующие органы для решения этой проблемы. Защитите свои права и жизнь настоящего дома, написав жалобу официальным органам надзора.
Кроме того, у вас есть право обратиться к Роспотребнадзору, если заросший участок представляет угрозу вашему здоровью или безопасности.
Размеры штрафов, предусмотренных законом, могут различаться в зависимости от степени нарушения. Однако, согласно закону, законодательство дает вам право оспорить размеры штрафов и нарушений в судебном порядке.
За защиту своих прав и интересов нестандартные ситуации требуют индивидуального подхода. В случае заросшего участка уточните, куда можно жаловаться, какие действия необходимо предпринять и как правильно оформить жалобу в соответствии с законодательством.
Детальный осмотр и документирование
Если владелец дачного участка не осуществляет косить траву на своем участке, то соседи могут столкнуться с проблемой заросшего участка. В таком случае, важно правильно документировать все действия и озвучить свои претензии соответствующим органам.
Для начала, рекомендуется сделать детальный осмотр на земельном участке, который поможет доказать нарушения владельцем и защитить свои интересы. В ходе осмотра можно использовать фотографии и видеозаписи для документирования состояния участка.
В случае заросшего участка, первое, что следует сделать — написать жалобу в Роспотребнадзор. Жалобы на заброски и нецелевое использование земли рассматриваются этим органом.
Также, можно пожаловаться в Роспотребнадзор на соседей, если их участок примыкает к вашему и не ухаживают за ним должным образом.
Если участок соседа находится в частной собственности, то можно обратиться в органы государственной власти, которые отвечают за законы и права землепользователей.
Кроме того, принимаются жалобы на неиспользование участка по назначению в районное и городское управление земельными ресурсами.
В случае споров с соседями, своему роспотребнадзору можно написать письмо с просьбой присоединить вас к делу о нарушении. Если участок соседей зарос, они забросили его или использовали для нецелевых целей, то вы имеете право жаловаться на их действия.
Необходимо также учесть, что некоторые соседи могут совершать шумные и нарушающие закон действия на своем участке. В такой ситуации, можно пожаловаться на них в органы порядка и правопорядка.
В итоге, документирование и подача жалобы в соответствующие органы поможет справиться с проблемой заросшего участка и защитить свои права и жизни.
Куда написать жалобу | Кому жаловаться |
Роспотребнадзор | На забросы и нецелевое использование земли |
Органы государственной власти | На соседей, чьи участки примыкают к вашему |
Районное и городское управление земельными ресурсами | На неиспользование участка по назначению |
Органы порядка и правопорядка | На соседей, совершающих нарушения закона на своем участке |
Обращение в местные органы власти
Если ваш участок зарос, а соседи не проявляют желания его ухаживать, вы можете обратиться в местные органы власти для решения проблемы. Вам необходимо написать жалобу, в которой указать о несоответствии соседского участка требованиям закона о земле, законодательства о природоохранном использовании земель, а также правилам благоустройства.
Ваша жалоба должна содержать доказательства в виде фотографий и других документальных подтверждений заросших участков, размеры участка, на котором не выполняются требования по уборке территории, а также осуждение незаконных действий соседей.
Основные действия, которые могут предпринять государственные органы власти по вашей жалобе:
- Проверка участка и выявление нарушений закона;
- Вынесение предписания собственнику о устранении заросшего участка;
- Назначение штрафов владельцу за несоблюдение требований закона;
- Принятие мер по уничтожению нецелевого использования участка;
- Ограничение прав собственника на использование земли;
- Возможность принятия решения о присоединении участка к соседнему дому или газону;
- Споры между соседями по поводу земельного участка рассматриваются различными органами власти, включая суды.
За грозит собственнику нескошенной земли:
- Штрафы;
- Ограничение использования земельного участка;
- Принудительное устранение заросли при первом предупреждении;
- Расходы на оплату работников, проводящих уборку.
Какие органы власти осуществляют контроль и принимают меры по написанию жалобы на заросший участок:
- Роспотребнадзор;
- Местные органы власти;
- Управляющая компания;
- Экологическая инспекция;
- Судебная система.
Не забудьте уточнить, какие органы власти ответственны за принятие решения в вашем случае.
Письменное заявление на имя владельца участка
Если вы обнаружили заросший участок и хотите написать жалобу на его владельца, неиспользование или уничтожение земельного участка, вам следует оформить письменное заявление на его имя. Кому можно написать жалобу и какие действия будут приниматься в вашем случае?
В зависимости от конкретных обстоятельств и характера проблемы, вы можете обратиться к различным органам и инстанциям. Например, если на участке забросили и неиспользуют практически все нарушения земельного законодательства, вы можете обратиться в местный орган исполнительной власти или государственному надзору за использованием и охраной земель.
Если на участке выращиваются кустарники и сорняки, их распространение загрязняет окружающую среду, вы можете обратиться в Росприроднадзор. Если проблема заключается в шумных действиях и несоблюдении правил пользования участком, вы можете обратиться в местные органы прокуратуры или Роспотребнадзор.
При написании жалобы важно указать детали и конкретные факты нарушения, а также приложить свидетельские показания или фотографии в качестве доказательств. Необходимо указать, какой штраф за неиспользование или уничтожение земельного участка предусмотрен в соответствии с законодательством. При необходимости присоедините правильно оформленную копию земельного документа с указанием владельца участка.
Помните, что защита вашего права на безопасность и качество жизни является важной задачей государственных органов, и они уполномочены принимать меры для решения подобных проблем. Однако, для эффективного решения проблемы необходимо правильно оформить жалобу и обратиться к соответствующим органам. Куда писать жалобу и какие действия могут быть предприняты в вашем случае, следует уточнить у местных органов власти или консультантов по земельным вопросам.
Судебный иск по заросшему участку
Если все предыдущие методы разрешения проблемы с заросшим участком не привели к результату, и владелец участка продолжает неиспользование и нарушение закона, то можно принять решение о подаче судебного иска.
Прежде чем приступить к судебному процессу, необходимо составить жалобу на заросший участок. В жалобе следует указать, какие действия владельца участка противоречат законодательству, какие размеры и какие виды растений необходимо удалить, а также какой ущерб наносится окружающей среде и соседям.
Жалобу можно написать в Государственную инспекцию по наведению порядка, Роспотребнадзор, органы по природоохранному и земельному надзору или другие компетентные органы. В некоторых случаях можно обратиться в суд.
При подаче судебного иска рекомендуется обратиться к юристам, специализирующимся на вопросах земельного права и защиты прав собственников.
Суд может вынести решение о вынужденном присоединении заросшего участка к соседской даче или наложении штрафов на владельца участка за несоблюдение закона.
Необходимо помнить, что в суде будут рассматриваться факты и доказательства о нарушении правил эксплуатации и использования земельного участка, поэтому важно собрать всю необходимую информацию и представить ее в судебном заседании.
Шаги по подаче судебного иска по заросшему участку:
- Составьте жалобу с полным описанием нарушений.
- Обратитесь к юристу для консультации и помощи в подготовке иска.
- Подготовьте все необходимые доказательства и соберите свидетельские показания.
- Составьте и подпишите заявление о подаче иска в суд.
- Подайте исковое заявление в суд.
- Примите участие в судебных заседаниях и предоставьте все необходимые доказательства.
- Дождитесь решения суда и примите все меры, предписанные судом.
Процесс решения споров по заросшим участкам может занимать некоторое время, поэтому важно быть терпеливым и настойчивым в своих действиях. Конечный результат будет зависеть от аргументации и доказательств, представленных в суде.
Юридическая поддержка онлайн
При подаче жалобы на заросший участок, важно предоставить следующую информацию: адрес участка, описание его текущего состояния, причины, по которым участок остался заросшим, а также ваши контактные данные. Важно указать дату, когда вы заметили проблему, и приложить фотографии, которые подтверждают вашу жалобу.
Если заросший участок находится на городской территории, вы можете обратиться в местное исполнительное орган муниципальной власти, отдел жилищно-коммунального хозяйства или департамент по благоустройству. Они будут отвечать за содержание и уборку городской территории и принимать меры по решению вашей проблемы.
Да, вы можете подать жалобу на заросший участок в загородном поселке. Обычно в таких поселках есть управляющая компания или кооператив, ответственные за обслуживание территории. Вы можете обратиться в данную организацию с жалобой, предоставив информацию о проблеме и документы, которые ее подтверждают.
Время, необходимое для разрешения проблемы с заросшим участком, может различаться в зависимости от места источника проблемы и сложности ситуации. В некоторых случаях, если вы обратились в местные органы власти, разрешение проблемы может занять от нескольких дней до нескольких недель. Однако, если проблема связана с частной собственностью, или требует серьезных работ, решение может занять больше времени.
Если в вашем районе есть заброшенный участок, можно обратиться в местное управление жилищно-коммунального хозяйства или в администрацию района. Там вам подскажут, куда обратиться и какие документы необходимы для подачи жалобы.
Добрый день, я проживаю в сельской местности. Мой сосед не хочет обрабатывать свой земельный участок и он зарос бурьяном выше 1,5 м, на просьбу скосить траву, не реагирует. Куда мне обратиться и если какие меры воздействия?
В соответствии со статьей 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.
Вам нужно обратиться с письменной жалобой на действия собственника соседнего участка в сельский совет муниципального образования. В жалобе указать, что собственник вопреки требованиям ст. 210 и 285 ГК РФ не содержит принадлежащий ему земельный участок в нормальном состоянии, допустил его засорение, что в свою очередь наносит существенный вред вашему участку, так как растения осуществляют засев своими семенами вашего огорода, и кроме того, сухая трава увеличивает риск возникновения пожара и причинения вреда вашему имуществу. Потребуйте произвести изъятие земельного участка из собственности нерадивых соседей, с приведение его в надлежащий вид. На ваше заявление муниципалитет обязан начать процедуру судебного изъятия из собственности спорного участка.
С уважением Ирина.
Здравствуйте. В соответствии с:
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 ноября 2017 года N 5-6-РС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД КУРСК”
10.2.5. Работы по благоустройству и содержанию в порядке, определенными настоящими правилами, осуществляют:
– на земельных участках, находящихся в собственности, аренде или ином праве пользования, владения физических, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, и прилегающих к ним территориях – указанные физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели;
– на участках домовладений индивидуальной застройки, принадлежащих физическим лицам на праве собственности либо ином праве, и прилегающих к ним территориях – собственники или пользователи домовладений;
10.5.7. Крупногабаритные бытовые отходы, обрезанные ветви кустарников и деревьев, смет с территории в районах индивидуальной жилой застройки вывозить домовладельцами самостоятельно или на договорной основе со специализированной организацией.
15.3. Лица, нарушившие требования, предусмотренные настоящими Правилами, несут ответственность, установленную Закон Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО “Об административных правонарушениях в Курской области”.
Статья 28. Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов
(в ред. Закона Курской области от 28.06.2011 N 45-ЗКО)
Нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
“ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ”Принят Курской областной Думой
24 декабря 2002 года
ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ И РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 7. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляют должностные лица:
1) органов местного самоуправления – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 25, 28, 29, 37-46, 48-52, 53, 56, 64 настоящего Закона;
Для составления протокола о нарушении Правил благоустройства Вам необходимо обратиться в органы местного самоуправления — должностные лица именно этого управления вправе составлять протоколы конкретно по этим нарушениям.
1 августа, 2022 oiskra
Зарастание соседнего участка травой и постоянная борьба с семенами и растениями сорняков – такая картина сегодня все чаще встречается в садоводческих и огороднических товариществах. Мало того, что трава переползает потихоньку на ухоженные грядки, так еще и семена разносит ветром. В итоге дачник вынужден тратить время на борьбу с сорняками, обрабатывать посадки химикатами от вредителей.
Более того, неухоженный клочок земли становится пожароопасным. Сухая трава, деревья – тут достаточно малой искры, чтобы произошел нешуточный пожар. И хорошо, если соседи окажутся дома, чтобы не допустить разрастания очага возгорания, иначе сгорит все. Рассмотрим, что делать с соседями, и какие законные акты можно применить для борьбы с нерадивыми хозяевами.
Первое, что нужно сделать, узнать номер телефона хозяина участка в администрации СНТ. После этого следует поговорить и выяснить причину отсутствия ухода. Вполне вероятно, что земля принадлежит пожилому человеку, который не в силах привести участок в порядок. Предложение помощи такие люди принимают с огромной благодарностью и готовы приплатить за скашивание травы и уборку завалов.
Если меры не действуют, надо обратиться к законодательству. ГК РФ в ст. 209, 210 обязывает хозяина участка поддерживать порядок. Заросшая сорной травой земля вредит соседям, способствуя оскудению грунта. Если на участке выявляются опасные растения типа борщевика, хозяину грозит нешуточный штраф.
Нормативная база
Основные принципы использования участков, в том числе целевое предназначение, описаны в Земельном кодексе РФ. В частности ст. 42 ЗК РФ определяет, что владельцы обязаны:
использовать землю в соответствии с назначением, определённым правоустанавливающими документами;
не наносить вред окружающей среде;
соблюдать меры пожарной безопасности, других нормативов;
своевременно вносить платежи за использование земельного участка;
Отсутствие должного ухода может быть признано нецелевым использованием участка, что является правонарушением. Неиспользование земли в течение трёх лет влечёт административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ (штраф 20-50 тысяч рублей или 1,5% от кадастровой стоимости). Также возможно принудительное изъятие участка.
Методы воздействия
Первый, самый простой способ – досудебное урегулирование конфликта. Председатель СНТ направляет владельцу участка уведомление, где указывается, что участок заброшен, создает опасность для окружающих, тем самым нарушается закон. Обращение направляется заказным письмом с описью вложения, в дальнейшем корешок станет доказательством попытки досудебного урегулирования земельного спора. Уведомления должны быть направлены трижды.
Муниципалитет
Следующий этап – обратиться к главе муниципалитета. Заявление составляется в произвольной форме, содержит описание ситуации, требование воздействовать на нерадивого собственника. Если представители муниципалитета не получат ответа от владельца, участок может быть признан бесхозным (ст. 225 ГК РФ). В этом случае приоритетное право на его покупку получат другие члены СНТ.
Росреестр
Тер. отделение Росреестра принимает заявления о нецелевом использовании земли. После регистрации обращения представитель проводит внеплановую проверку. Если нарушения подтверждены, владельцу направляется предписания их устранить. Также может быть назначен административный штраф.
В случае, когда собственник не привёл участок в порядок, Росреестр вправе передать материалы в органы исполнительной власти, которые выйдут в суд с требованием изъять проблемный надел.
Иск в суд
Представители СНТ также в праве самостоятельно обратиться в суд с требованием привести участок в порядок.
Владельцы индивидуальных жилых домов обязаны производить регулярный покос травы не только на своем участке, но и на прилегающих территориях. Сейчас за нарушение требований пожарной безопасности граждан могут оштрафовать.
п.67. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее — территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
КоАП РФ Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
- Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32и 16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
- Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
По информации ОНДПР Оричевского района
Опубликовано в К сведению
Зарастание соседнего участка травой и постоянная борьба с семенами и растениями сорняков – такая картина сегодня все чаще встречается в садоводческих и огороднических товариществах. Мало того, что трава переползает потихоньку на ухоженные грядки, так еще и семена разносит ветром. В итоге дачник вынужден тратить время на борьбу с сорняками, обрабатывать посадки химикатами от вредителей.
Более того, неухоженный клочок земли становится пожароопасным. Сухая трава, деревья – тут достаточно малой искры, чтобы произошел нешуточный пожар. И хорошо, если соседи окажутся дома, чтобы не допустить разрастания очага возгорания, иначе сгорит все. Рассмотрим, что делать с соседями, и какие законные акты можно применить для борьбы с нерадивыми хозяевами.
Использовать только законные методы
Первое, что нужно сделать, узнать номер телефона хозяина участка в администрации СНТ. После этого следует поговорить и выяснить причину отсутствия ухода. Вполне вероятно, что земля принадлежит пожилому человеку, который не в силах привести участок в порядок. Предложение помощи такие люди принимают с огромной благодарностью и готовы приплатить за скашивание травы и уборку завалов.
Популярный букмекер выпустил мобильное приложение для Андроид, скачать 1xBet можно по ссылке абсолютно бесплатно.
Если меры не действуют, надо обратиться к законодательству. ГК РФ в ст. 209, 210 обязывает хозяина участка поддерживать порядок. Заросшая сорной травой земля вредит соседям, способствуя оскудению грунта. Если на участке выявляются опасные растения типа борщевика, хозяину грозит нешуточный штраф.
Статья 209 ГК РФ наделяет владельца правами и полномочиями на распоряжение собственным имуществом в законодательном порядке – дарение, передача в наследство и пр. Но любые действия, которые предпринимает собственник, не должны приносить вреда другим людям.
Поэтому зарастание участка – нарушение прав третьих лиц, которое преследуется в законодательном порядке.
Что делать с хозяевами заросшего участка
Если личное обращение не принесло ожидаемого результата, члену товарищества следует обратиться с жалобой в администрацию.
Нет ответа, пора принимать решительные действия:
- Написать заявление в управление муниципального образования. В заявлении следует сослаться на статью №210 ГК РФ, указав, что соседи допускают нарушения в части содержания земельного участка (имущества).
- В заявлении указать виды растений, которыми участок зарос. Если растут деревья, их тоже перечислить. Ведь семена сосны, клена могут быстро прорастать на соседских грядках, чем наносят вред грунту. Обязательно подчеркнуть высокий уровень пожарной опасности из-за сухостоя, сена.
- Заручиться поддержкой соседей, которые также граничат с запущенным участком. Если у пользователей возникли проблемы из-за нерадивых хозяев, в заявлении перечислить все неприятности – истощение грунта, заболачивание или снижение инсоляции вследствие разрастания кроны деревьев и пр.
В заключение заявления следует потребовать процесса изъятия участка у собственников. Хорошо, если бумагу подпишет большое количество людей – работники муниципалитета быстрее предпримут все необходимые меры.
Документ необходимо передать в государственный орган. Можно письмом или через администрацию СНТ, но с обязательным уведомлением о вручении.
Решение проблемы
После получения жалобы работники государственного надзорного органа рассмотрят вопрос, и собственник заросшего участка получит предупреждение. Предварительная мера нужна в целях извещения владельца о том, что ему грозит процедура изъятия участка, если он не приведет землю в порядок в установленный срок.
В соответствии со статьей закона №210 ГК РФ, участок, который нарушает право третьих лиц, изымут у собственника и выставят на открытые торги. Владельцу участка вернут вырученную сумму за вычетом расходов на приведение земли в порядок. Стартовая цена участка – рыночная, если торги не состоялись, стоимость снизят на 20% и более.
Если на соседском участке растут высокие деревья, которые располагаются на расстоянии менее 4-х метров до вашего забора (СНиП 30-02-97 и СНиП 2.07.01-89), то вы вправе писать заявление о ненадлежащем использовании участка земли (статья 285 ГК РФ).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. Невыполнение мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Кодекса).
Правовая норма части 2 статьи 8.7 Кодекса содержит несколько составов административных правонарушений:
– невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель;
– невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель;
– невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по охране почв от ветровой, водной эрозии,
– невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В данном случае при привлечении к административной ответственности правонарушителю вменяется административное правонарушение выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель. Состав данного административного правонарушения является формальным и не требует наличия доказательств ухудшения качественного состояния земель.
Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет установленные требования и не осуществляет обязательные мероприятия по защите земель, а именно от зарастания сельскохозяйственных угодий деревьями, кустарником и сорными растениями, то есть не выполняет требования, установленные пп.3 п.1 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данное административное правонарушение совершается путем бездействия. Субъектом правонарушения являются лица, обязанные соблюдать установленные законом требования и обязательные мероприятия: собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.
Таким образом, при привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 Кодекса по факту не выполнения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарником и сорными растениями наличие доказательств ухудшения качественного состояния земель не требуется.
Прокуратура Кошехабльского района
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Республики Адыгея
Прокуратура Республики Адыгея
7 мая 2021, 19:34
В каком случае при зарастании земельных участков сорной растительностью, деревьями и кустарниками гражданин может быть привлечен к административной ответственности
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. Невыполнение мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Кодекса).
Правовая норма части 2 статьи 8.7 Кодекса содержит несколько составов административных правонарушений:
– невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель;
– невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель;
– невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по охране почв от ветровой, водной эрозии,
– невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В данном случае при привлечении к административной ответственности правонарушителю вменяется административное правонарушение выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель. Состав данного административного правонарушения является формальным и не требует наличия доказательств ухудшения качественного состояния земель.
Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет установленные требования и не осуществляет обязательные мероприятия по защите земель, а именно от зарастания сельскохозяйственных угодий деревьями, кустарником и сорными растениями, то есть не выполняет требования, установленные пп.3 п.1 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данное административное правонарушение совершается путем бездействия. Субъектом правонарушения являются лица, обязанные соблюдать установленные законом требования и обязательные мероприятия: собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.
Таким образом, при привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 Кодекса по факту не выполнения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарником и сорными растениями наличие доказательств ухудшения качественного состояния земель не требуется.
Брошенные участки соседней для многих членов СНТ в течение многих лет остаются серьезной проблемой. Корреспондент «Вечерней Москвы» выяснял, есть ли способы решить ее.
Вот письмо, пришедшее в редакцию от Василия Горлова, владельца шести соток в одном из подмосковных СНТ.
«В нашем СНТ около десятка земельных участков, хозяева которых давно забросили их, а некоторые не осваивают с первого дня основания товарищества. Земли заросли березняком и ольховником, сорняками. Семена с них летят и прорастают на наших грядках. Правление СНТ не может даже оформить общие земли в собственность — хозяева этих дач не выходят на связь. Можно ли у таких «земледельцев» отобрать участки и передать их в добрые руки?»
Ответить на этот вопрос «Вечерка» попросила руководителя юридической службы «Московского союза садоводов» Ваге Рыбченко.
— Ваге Каренович, сколько времени на освоение дачного участка дает его владельцу закон?
— Нет такого закона, в котором бы четко был обозначен срок освоения земли в СНТ. Но есть нормативные акты, в которых написано, что неосвоенный участок земли можно изымать у его владельца после трех и более лет нахождения в бесхозном состоянии.
— Кто имеет на это право?
— Распорядиться неосвоенным участком может как правление СНТ, так и орган местного самоуправления, на территории которого располагается товарищество.
— Как может сложиться дальнейшая судьба участка?
— Если земельный участок не оформлен в собственность, то его (по решению общего собрания товарищества) можно перераспределить между другими членами СНТ или принять нового члена СНТ с предоставлением в пользование освободившегося участка. В случае, если участок оформлен в собственность, то распорядиться им может только публичная власть в лице органа местного самоуправления.
— Что надо сделать, чтобы бесхозный участок «всплыл» на всеобщее обозрение?
— О наличии заброшенной земли (не оформленной в собственность) в правление СНТ может сообщить сосед ленивого огородника, озабоченный зарастанием своего участка или желающий расширить его территорию. Сделать это лучше письменно, подготовив заявление в правление. Можно сообщить и устно о наличии пустыря. Но это не облегчит дальнейший процесс передачи земли новому владельцу, а то и породит судебное разбирательство, если бывший владелец вдруг наконец «очнется».
Точно так же «засвечивается» и участок, находящийся в собственности. Заявление в правление поссовета или сельского поселения (даже минуя правление СНТ) обязано подвигнуть местную власть на разбирательство. Кстати сказать, у руководителей территорий есть не только право, но и обязанность осматривать подконтрольные земли для выявления необрабатываемой земли. Но обычно для такого контроля у местной власти не хватает ни кадров, ни желания, ни бюджетного интереса посещать СНТ и выискивать заброшенные участки.
— Как построен процесс лишения нерадивого садовода-огородника его необработанного участка?
— Процесс непростой и в среднем занимает около двух лет. Если земля не оформлена в собственность, то правление СНТ обязано найти владельца участка, вручить ему письменное предупреждение о том, что его намерены лишить земли. Сделать это необходимо минимум за месяц до проведения общего собрания членов товарищества. Если не удается найти самого владельца и есть информация, что он умер, то надо отыскать его родственников, которые имеют право претендовать на этот участок. То есть процесс отъема земли должен быть построен предельно добросовестно. В случае с участком, являющимся собственностью, руководство поселения также находит его владельца и вручает ему предписание о том, что его собственность подлежит изъятию.
Предупреждает его, что он в течение месяца обязан приступить к обработке земли. Также на него налагается административный штраф (в зависимости от количества бурьяна на участке) в размере от 20 до 50 тысяч рублей. В случае невыполнения предписания дело передается в суд, на котором исследуются все причины нерадения садовода-огородника. Если он не сумел оправдаться и суд изымает у него участок, то землю выставляют на торги. Из вырученной суммы вычитают все судебные и прочие издержки. Остаток денег вручают теперь уже бывшему латифундисту. Такое право на изъятие предусмотрено статьей 284 Гражданского кодекса РФ.
— Много ли изымают таких участков ежегодно?
— Очень мало. Не более сотни за год. С учетом того, что в области чуть больше 60 муниципальных образований, — 1–2 участка в год на территории каждого.
— Известно хотя бы приблизительное количество заброшенных участков в подмосковных СНТ?
— Много, по 5–10 в каждом товариществе. Особенно в окраинных — Волоколамский, Шатурский, Егорьевский — районах. Это в основном участки в старых советских СНТ, хозяева которых или ушли из жизни, или слишком немощны, чтобы работать на земле. Наследникам же их до нее и вовсе дела нет.
— Ну а местная-то власть куда смотрит?
— Руководству сельских поселений Подмосковья не до таких мелочей. Прибавка для поселкового бюджета от продажи участков невелика, а хлопот с поиском собственников, судебными разборками много. Как говорится, овчинка не стоит выделки.
Прополку сорняков приятным делом не назовешь. С ними приходится вести борьбу с переменным успехом на протяжении всего сезона. Когда “зеленый противник” ведет наступление по всем фронтам, атакуя с земли, воздуха и соседнего участка, победить сложно.
Важные Дела на этой неделе
Южное Подмосковье, 41 неделя
А помощи ждать неоткуда, ведь сосед предпочитает не напрягаться заботой о состоянии своего заброшенного сада и заросшего огорода. Пока вы всеми силами пытаетесь избавиться от пырея, хвоща, конского щавеля или других злостных сорняков, они чувствуют себя вольготно за чужим забором. В результате семена и корневища разлетаются и расползаются по всей округе.
Однако долго так продолжаться не может. И на такого бесхозяйственного владельца заросшего сорняками участка можно найти управу. Законодательством предусмотрено несколько оснований для привлечения его к административной ответственности.
Расскажем о каждом из этих оснований.
Административная ответственность за ухудшение качества земли
По действующему законодательству, каждый землепользователь обязан проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия (статья 8.7 КоАП РФ). И удаление сорняков как раз и относится к таким мероприятиям.
Ведь сорным, как и всем растениям, для роста и развития необходимы полезные вещества. Имея более развитую корневую систему, они быстрее, чем культурные зеленые насаждения, вытягивают их из почвы. В результате плодородный слой истощается, и урожайность падает.
Эту статью специалисты Россельхознадзора в основном применяют к владельцам заброшенных, заросших сорняками участков. И надо сказать, штрафы здесь немаленькие: до 50 тысяч рублей на граждан, а на юридические лица – в разы выше.
Поэтому если вас беспокоят сорняки, пробирающиеся через забор с соседнего участка, сообщите об этом в местные административные комиссии. Впрочем, сотрудники контролирующих органов и сами регулярно проводят рейды и принимают меры к нерадивым собственникам.
Сначала ограничиваются предупреждением, а затем уже на виновное лицо составляют протокол об административном правонарушении (с конкретным штрафом) и выдают предписание по устранению нарушений.
Ответственность за непринятие мер на предписание
Впрочем, непринятие мер по выданному контролирующим органом предписанию также чревато административной ответственностью (статья 19.5 КоАП РФ). Владельцу участка грозит дополнительный штраф в размере от 300 до 500 рублей.
Кроме того, согласно действующему законодательству (статья 10.1 КоАП РФ), собственники дачных участков обязаны уничтожать борщевик Сосновского и другие инвазивные растения на своей территории. Санкции данной статьи – предупреждение или штраф в размере от 300 до 500 рублей.
В Московской же области, где принят соответствующий закон, штрафные санкции за неуничтоженный борщевик еще выше – от 5 до 10 тысяч рублей.
Поэтому если это карантинное растение произрастает на участке, то бороться с ним следует всеми известными способами: химическим, механическим и агротехническим. И лучше делать это до его бутонизации и начала цветения.
Скорость распространения борщевика Сосновского и его опасность так велики, что за это растение могут начать штрафовать землевладельцев.
Если владелец борется с борщевиком на своем участке, но не может его победить, то штрафы ему не грозят. В Московской области даже можно получить субсидию на борьбу с ним – до 18 тысяч рублей за гектар.
Административная ответственность за заросшие сорняками сельхозугодия
Если участок не обрабатывается больше трех лет и зарос сорняками, его владелец может быть привлечен к административной ответственности по статье 8.8 КоАП РФ “Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению”.
Здесь санкции самые высокие: штраф на граждан – от 3 до 50 тысяч рублей, а если ситуация не меняется, то принимается решение об изъятии участка.
Дело в том, что плодородные земли попадают под усиленную охрану государства как наиболее ценные. Зарастание их сорняками вменяется в вину владельцу участка. Он обязан не только оплатить большой штраф, но и расчистить территорию. Иначе участок будет принудительно безвозмездно изъят.
Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности
Заросшие бурьяном участки представляют угрозу с точки зрения пожарной безопасности. Некоторые владельцы предпочитают бороться с сухой растительностью с помощью огня, что может привести к крупным пожарам.
С 2018 года в Правила пожарного режима в Российской Федерации введен новый пункт, в соответствии с которым за нескошенную траву владелец участка может быть привлечен к административной ответственности (штраф от 2 до 3 тысяч рублей).
В Московской области даже определили, какой должна быть высота растительного покрова: не более 20 см. Владельцев же участков обязали следить за травой, растущей на расстоянии 5 м по периметру всего надела. За нарушение члены административной комиссии могут вынести предупреждение или наложить штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей.
Так что если сосед не реагирует на ваши замечания по поводу заросшего бурьяном участка, возможно, штрафы подтолкнут его к активным действиям по избавлению от сорной растительности.